作者:Mike DeBonis和Ellen Nakashima | 华盛顿邮报

华盛顿 - 众议院民主党正在准备一项旨在确保选举的重大立法推动措施,这是对特别法律顾问罗伯特·穆勒(Robert Mueller)对俄罗斯干涉2016年大选的调查结果的回应,特朗普表示他愿意对政治对手采取行动来自外国政府。

除其他事项外,正在讨论的立法禁止政治运动与外国政府分享私人材料,要求他们报告外国帮助的提议,并澄清通过与外国公民合谋来影响美国选举是非法的。

据熟悉这项努力的两位民主党人说,这项新的竞选活动在内部被讨论为“结束犯罪,腐败和掩盖”的努力,已经进行了数周的工作,可以追溯到三月提交穆勒的报告。 它将把立法措施与主要国会委员会的新监督推动相结合,包括旨在突出外国对美国大选威胁的听证会。

民主党人说,这项努力与国会对穆勒调查结果的另一部分进行了极端分析,这些调查描述了特朗普可能妨碍司法公正。 相反,它将侧重于弥补报告第一部分中确定的差距。

“就像这个巨大的广告牌向国会议员尖叫:做一些事情来保护这种民主,”正在组织立法中扮演主要角色的众议员约翰萨尔班斯说。 “这基本上是关于我们应该做什么的手册,我们在下一次干预或干预或干预选举的努力方面需要注意的事项。”

熟悉内部讨论的民主党人表示,目标是在8月休会之前通过众议院通过立法。 虽然这样的立法可能会通过民主党控制的众议院,但它可能会在共和党领导的参议院面临一场艰苦的战斗,在那里,领导层对民主党领导的加强国家选举法和安全的努力表现出敌意。

民主党人认为,聚焦这些问题将迫使参议院多数党领袖米奇麦康奈尔(R-Ky。)采取行动。 “也许我们可以让他更加投入,我认为这是计划的一部分,”萨班斯说。 “穆勒报道了这一点。 我们抓住了它。 我们正在运行它。 我们将提出建议尝试做一些真实的事情。“

立法一揽子计划的某些部分已经通过众议院作为人力资源1的一部分,民主党在3月份通过的庞大的道德和选举改革法案作为立法议程的核心。 但其他元素是新的。

众议员Tom.Malinowski周三提出的一项法案,是由于有消息透露2016年特朗普总统竞选活动与一名俄罗斯政治顾问分享内部民意调查数据,据信该俄罗斯政治顾问与俄罗斯情报部门有联系,竞选官员未能通知联邦调查局当时他们在特朗普大厦与一名俄罗斯律师见面,后来据报道他对希拉里克林顿提出了“污点”。

当外国政府提供旨在秘密帮助该运动的援助时,该立法将要求开展一项活动,向联邦执法部门提交“可疑活动报告” - 为候选人和竞选活动告知当局涉嫌外国干涉的法律义务。

“特朗普大厦的会议是外国政府公然提供的帮助,”马林诺夫斯基在最近的一次采访中说。 “在那种情况下,接受会议似乎没有任何违法行为。 但根据这项立法,他们将不得不报告这一提议,因为外国政府干涉我们的选举是违法的。“

特朗普周三告诉美国广播公司新闻的乔治·斯蒂芬诺普洛斯,他们对接受来自外国势力的对手的破坏性信息几乎没有任何疑虑。

“我想你可能想听; 听力没有任何问题,“特朗普说。 “如果有人来自一个国家,挪威,'我们有关于你对手的信息,'哦,我想我想听听它。”

“如果我认为有什么问题,我可能会去FBI,如果我认为有什么问题,”他补充道。

联邦竞选法禁止外国公民提供的捐款,即金钱或其他“有价值的东西”。 但在特朗普竞选案中,当一名俄罗斯律师以电子邮件的形式向克林顿提出“污垢”时,这还不足以确定违规行为,部分原因是从未提供过污垢,即使是这样,也可能是难以确立其货币价值。

民主党人正在讨论的变化之一是澄清“有价值的东西”将包括反对派研究,民意调查或任何其他与竞选活动有关的材料,无论其美元价值如何。

预计另一套立法将更加注重保护选举基础设施免受黑客攻击和其他直接入侵。 该方案由众议院行政委员会主席,加州民主党众议员Zoe Lofgren组织,该委员会对选举问题拥有管辖权。

她周二表示,她正在迅速制定一项选举安全法案 - 她说她希望这是一个两党派。 Lofgren说,众议院领导人正在采取行动:“他们渴望得到一些动静,就像我一样。”

正在考虑的其他条款可能会加强对在美国经营的外国代理商的限制,以及如何跟踪和披露影响美国舆论的外国资金。

穆勒总结说,没有足够的证据向特朗普竞选活动中的任何人提出违反联邦选举法的指控。 没有法律禁止运动与外国政府分享其专有信息 - 包括民意调查数据。

特朗普前竞选主席保罗·马纳福特与他的商业伙伴康斯坦丁·基利姆尼克分享内部民意调查数据,美国官员怀疑他与俄罗斯的间谍服务有关。 然而,特别咨询机构没有确定Manafort与俄罗斯政府就其选举干预工作“协调”。

但马林诺斯基认为,无论是否存在协调,数据共享本身都应该是非法的。 “我们不知道这是否发生,”马林诺夫斯基说。 “但我们的立法将做的是禁止与外国政府分享专有活动信息和讨论竞选策略。”

马林诺夫斯基法案的部分内容类似于今年春天由加州民主党众议员埃里克斯瓦尔威尔和参议员理查德布卢门撒尔(D-Conn。)介绍的立法,他们是众议院司法委员会的成员,以及上个月公布的一项法案。参议院情报委员会的参议员Mark Warner,D-Va。

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马林诺夫斯基的法案名为“反共谋法案”,他说他小心翼翼地禁止所有外国人接触。 例如,外国官员与候选人讨论政策问题仍然是完全合法的。 但他说,超越这个应该会引发危险信号。

马丁诺夫斯基说:“特朗普世界观的核心似乎是相信每个人都是歪曲和不诚实的,而且他也不会违反规则。” “这就是国会更多的理由说我们仍然存在道德和法律标准。”